Click Here For PDF

A/GFTC Planning Committee Minutes – Wednesday, August 19, 2014

Technical Advisory Committee Meeting Minutes 
Tuesday, August 19, 2014  1:30 PM 
Attendees    Agency 
Stu Baker    Town of Queensbury Community Development 
Frank Bonafide    NYSDOT Region 1 
Mike Breault    Washington County DPW 
Rob Cherry    NYSDOT Region 1 
Chris DeBolt    Washington County Planning Department 
Ed Doughney    Warren County DPW 
Preston Jenkins    Supervisor, Town of Moreau 
Joe Orlow    Mayor, Village of South Glens Falls 
Shawn Raymond    Warren County
Chris Round    The Chazen Companies 
Dan Rourke    Barton and Loguidice 
Owen Shevlin    NYSDOT Region 1 
Scott Tracy    Washington County DPW 
Mike Valentine    Saratoga County Planning Department  
A/GFTC Staff 
Aaron Frankenfeld 
Kate Mance 
1. Welcome and Introductions ‐ Aaron called the meeting to order at 1:30. 
2. Visitor Issues ‐ none 
3. Federal update 
A. Highway Trust Fund ‐ Aaron reported that a short‐term funding measure was passed by 
Congress to address insolvency in the Highway Trust Fund until May 2015. The measure 
a redirection of funds and included no long‐term fix for addressing continued  revenue 
B. Rulemaking Summary ‐ Metropolitan Planning ‐ Aaron briefly reviewed a staff summary of 
the Notice of Proposed Rulemaking for Statewide and Metropolitan Planning.  The new 
emphasis on performance‐based planning will impact the Transportation Improvement 
 and Long Range Plan; rulemakings on performance measures are anticipated by 
December. Other core requirements for small MPOs remain largely unchanged. The New 
York State Association of MPOs has formulated comments and submitted those to the 
Adirondack / Glens Falls Transportation Council 
11 South Street, Suite 203  
Glens Falls, NY 12801 
p:  (518) 223 – 0086  f:   (518) 223 –  0584 

4. UPWP 
A. Completed / Ongoing Studies 
1) Exit 17 Land Use Study ‐ Aaron reported that the public comment period had 
closed on August 4. Comments from NYSDOT and Harry Gutheil were compiled 
and sent to the consultant (CME) for consideration. CME has requested and been 
granted a $5,000 supplemental agreement
 to complete the study. Preston Jenkins 
stated that the Town was still actively pursuing the expansion of sewer services 
along the corridor. Rob Cherry requested that a disclaimer be included in the 
study to state that the planning concepts were illustrative and would require 
additional engineering review. Aaron agreed to 
include language to that effect in 
the final document. Rob also asked how comments would be addressed within the 
document. Aaron said that past practice was to incorporate as many viable 
comments as possible without generating a formal response to each comment 
2) Bike/Ped Plan update ‐  Aaron reported that the
 Policy Committee had voted to 
adopt the Bike/Ped plan update, and he also credited Kate with the major 
upgrades incorporated within the newly adopted document. 
3) On‐call Assistance Projects 
1. Jackson Heights ES Transportation Study ‐ Aaron reported that a draft plan 
to address congestion and safety issues has been 
sent to the school’s 
principal for review and comment. Additional time has been requested for 
that review. Recommendations included in the draft for consideration 
include circulation changes, student drop‐off procedure modifications, and 
crossing guard operations optimization. 
2. River Street Streetscaping Concept  ‐ Kate reported that a study advisory 
committee has been
 formed and a kick‐off meeting was held on July 21. 
Thorough public outreach will be emphasized. A walking tour (with notice to 
the public) is planned. Rob Cherry reported that traffic counts were recently 
taken and were being processed and should be available by the end of the 
He also noted that the record plans would be available to the 
consultant (The Chazen Companies) from the residency. Kate also raised the 
issue of changing the Functional Classification (FC) of NYS 418, as the Town 
of Warrensburg has expressed an interest in doing so. Aaron noted that  418 
is the
 only State‐owned highway within the region that is not federal aid ‐ 
eligible, but eligibility is no guarantee of funding availability. Staff does not 
wish for the FC issue to become a distraction. Frank Bonafide, while noting 
that DOT has a process in‐house to evaluate proposed FC changes, added 
that federal aid eligibility does not necessarily improve the likelihood of 
improvements to State‐owned infrastructure.  
4) EV Charging Station Network Evaluation ‐ Kate presented the initial results 
(handout) from an analysis intended to inform the potential siting of municipal 
charging stations for electric vehicles. This effort was modeled from a 
analysis for the City of Albany and focuses on potential locations within 
municipally‐owned parking areas for Type II charging stations. Those areas were 
buffered with employment and land use data in an attempt to generate potential 
medium and longer‐term parking stays. Discussion ensued regarding designated 
reserved spaces for
 EVs and the ability of the public to reserve those spaces. Staff 
will continue with this effort by producing similar analyses for municipalities 
within the urban area. 

5) Intersection Safety ‐ Training Recap ‐ Kate attended an Intersection Safety 
training course in Albany presented by the Cornell Local Roads Program. During 
the course of the training, methodologies for conducting safety analyses that did 
not rely upon traffic count data were discussed. Intersection count data has been 
hard for A/GFTC to
 obtain in the past as local system counts are scarce. These new 
methods hold promise for advancing systemic safety analyses in the absence of 
extensive traffic counts. Kate will look to apply this approach to highways in 
Warren County and evaluate the results. 
5.  GGFT Update  ‐ Schedule conflict; no 
6. TIP 
A. Project Updates from Sponsors 
1) Warren County ‐ Ed Doughney reported the following: 
 Valley Road / Combs Road is on track for an early Spring letting. 
Consultant is working to modify design report. 
 Blair Road  is also on schedule for an early Spring letting. 

Federal authorization has been obtained for the Make the Connection 
projects, with the exception of the West Brook sidewalks. 
 A beyond preservation request is planned for the Palisades Road bridge. 
The County questions the value of doing element‐specific work to repair a 
bridge with other aging and deteriorating components.
 Mike Valentine 
asked if there was a process in place to determine what projects could 
qualify as replacement candidates; Aaron noted that this project has been 
on the program well before the preservation programming mandate was 
 Design for the three bridge preservation projects can be safely 
reprogrammed from
 FFY 14 to FFY 15 without impacting the County’s 
construction schedule. 
2) Washington County ‐ Scott Tracy reported the following: 
 Work is progressing on Cr 16 over Halfway Brook. South abutments have 
been poured. Schedule is aggressive. 
 CR 12 /Hatch Hill Road safety project was completed in June and 
coordinated with two paving projects. 
3) Saratoga County  ‐ Mayor Orlow noted some continuing operational concerns 
with the recently completed safety project on Route 9 in South Glens Falls. 
Queuing issues have been observed and associated with the new pavement 
markings, and some signal actuation appears to be delayed. Frank Bonafide 
offered to follow up. 
4) City of Glens Falls ‐ no report. 
5) Town of Queensbury ‐ Stu Baker reported that roundabout at the intersection of 
Aviation Road / Dixon Road / Farr Lane was open to traffic, with only landscaping 
left to be completed. 
6) NYSDOT ‐ Frank Bonafide reported that NYS 9L
 would likely be re‐paved this year. 
Given existing physical and ROW limitations, there are no feasible opportunities to 
safely create additional shoulder space. Frank also distributed the A/GFTC‐area 
project commitment list and reported that Region 1 was among the highest 
performing in the State with regards to on‐
time project delivery and that that 

would likely continue. He then thanked the local project sponsors for contributing 
towards that result. 
B. Amendments  and Modifications 
1) CR 10 over the Poultney ‐ Washington County submitted a TIP amendment 
request to delay construction from FFY 14‐15 to FFY 16‐17. The State of Vermont 
is the lead agency
 on the project and there has been considerable uncertainty 
with regards to project priority and schedule. A concern was expressed that 
Vermont could move on the project before the delay date; Aaron reported that 
there was no administrative pressure to delay the project. Given the uncertainty 
regarding the project’s existing 
status, the TIP amendment was tabled. 
2) Preservation Projects ‐ schedule adjustments ‐ Aaron reported that the 
preservation projects appear to be on track. Some design phases will need to be 
moved from FFY 13‐14 to FFY 14‐15. Staff is unclear of status of the Town of 
Moreau’s projects and wants
 to be sure that the Town is proceeding in a manner 
that will not jeopardize their ability to collect federal reimbursements; Supervisor 
Jenkins said that he would look in to it. 
C. Bridge Preservation Analysis ‐ Aaron reported that GPI sent a draft agreement without cost 
information to staff; that was 
reviewed by the committee and returned to GPI with 
comments and a request for cost information. A revised draft agreement has been provided 
that includes a cost estimate that is considerably higher than what was expected. The 
review committee will need to have another look; as the funding for this project
 is derived 
from the capital bridge repair setaside, staff has a goal of keeping the cost of this analysis 
under the amount that it would cost to design or implement a repair project. 
D. Transportation Alternatives Program ‐ Aaron reported that staff has completed its ranking 
of all eligible TAP projects 
received by Region 1; the review meeting is scheduled for 8/25. 
The regional review process has been successful for similar solicitations in the past. 
7.  Other Items / Adjourn 
 The next TAC meeting is December 17; a Policy Committee meeting is scheduled for October 15. 
 A  motion was made
 to adjourn the meeting. 
 Moved by: Stu Baker  Seconded By: Ed Doughney Meeting adjourned at 3:22.