Click Here For PDF

A/GFTC Planning Committee Minutes – Wednesday, December 8, 2015


A/GFTC TAC Minutes 
December 8, 2015  10:00 AM 
Warren County Municipal Center 
Attendees    Agency 
Brian Abare    Village of South Glens Falls DPW 
Stu Baker    Town of Queensbury Community Development 
Ed Bartholomew    EDC of Warren County 
Frank Bonafide    NYSDOT Region 1 
Rob Cherry    NYSDOT Region 1 
Bryan Cross    NYSDOT Region 1 
Christina Doughney    CHA 
Ed Doughney    Warren County DPW 
Steve Godlewski    CME 
Steve Haskins    Washington County
Dana Hogan    Town of Kingsbury 
Maiken Holmes    Warren County DPW 
Laura Oswald    Washington County Planning 
Owen Shevlin     NYSDOT Region 1 
Gary Tatro, Jr.    NYS Canal Corporation 
Mike Valentine    Saratoga County Planning 
Greg Wichser    NYSDOT Region 1 

Aaron Frankenfeld 
 Kate Mance 

1. Welcome and Introductions ‐ the meeting began at 10:00. 
2. Visitors Issues ‐ none 
3. Administrative Items 
A. Meeting participation ‐Aaron noted that throughout the past two years, attaining a 
quorum has been difficult. Lack of substantial capital / transformative projects may 
have something to
 do with that. In the past, administrative remedies including 
rolling quorums and executive committee models have been considered. Today’s 
attendance is an exception; it was suggested that the morning start time may be 
beneficial. It was agreed that staff will continue the practice of AM meetings during 
A. 2015‐16 Work Program activities 
1) Dix Avenue reassessment ‐ (Kate) ‐ Data collection had been delayed on account 
of conducting traffic counts during the school year. Data results were not 
consistent with prior findings; a staff meeting was held to discuss those 
discrepancies. Materials are scheduled to be distributed to 
the study advisory 
Adirondack / Glens Falls Transportation Council 
11 South Street, Suite 203  
Glens Falls, NY 12801 
p:  (518) 223 – 0086  f:   (518) 223 –  0584 

committee on Friday, with a meeting of that committee scheduled for next 
Wednesday (12/16). 
2) CR 21 / CR 18 Intersection Analysis ‐(Kate) ‐ Analysis for a rural intersection in 
Whitehall  through the engineering assistance program. Field visit was 
conducted with DPW and CME in November. CME is nearing release of the
memo. Safety issues appear to be related to poor stop compliance. 
3) Queensbury Title VI Audit / ADA Transition Plan ‐ (Kate) ‐ Staff has been assisting 
the Town of Queensbury with data collection for its ADA Transition Plan. Stu 
Baker provided background, stating that all municipal recipients of federal aid 
will eventually be subjected to compliance audits. Stu estimated that the Town 
is 85% complete with the Plan. Kate noted that although much effort was 
expended on refining the methodology, the approach used for Queensbury may 
not work for other communities with more infrastructure.  
4) Warren County Safety Report ‐ (Kate) ‐ The
 draft report is still under review by 
Warren County DPW and the County Attorney’s office.  
5) White Creek Watershed Infrastructure Assessment ‐ (Aaron) ‐ As discussed at 
the last meeting, Washington County was seeking a UPWP amendment for 
A/GFTC assistance to execute a flood vulnerability assessment and mitigation 
plan for the White 
Creek watershed in Salem. It was determined that the 
activity was eligible within the existing work plan, and, with the consent of the 
committee, A/GFTC refined the RFP and published it to the Contract Reporter in 
late September with a 10/23 response date. Received 8 proposals; selection 
committee interviewed three firms
 and awarded the project to Fitzgerald 
Environmental Associates, a firm with considerable experience working on the 
VT side of White Creek. Contract was signed on 12/7 and the project is 
underway, with a  5/1/16 completion date specified. 
6) Exit 18 rezoning ‐ (Aaron) ‐Project to evaluate potential zoning changes near Exit 
18 with respect to traffic operation. Since our last meeting, a Town Board 
workshop was held with CHA on 11/18 to present findings, including: 
 full buildout allowed by revised zoning would likely result in 
unacceptable delays and would require significant capital mitigation 
 40‐50% of full buildout traffic would
 be manageable with access 
improvements to Big Boom and Media Drive 
 proposed changes to the revised zoning were suggested to reduce the 
potential for large‐scale retail development 
 development of a GEIS was identified as cost‐sharing measure 
 Findings were generally well‐received, but the town has 
additional info from CHA. Conference call with Town of Queensbury, 
CHA and A/GFTC scheduled for 12/9. 
7) Moreau trail concept ‐(Aaron) ‐ Staff met with officials from the Village of Fort 
Edward and the Town of Moreau to discuss a trail development concept  in and 
around the Town of Moreau Recreation
 Park and adjacent parcels. While noting 
that A/GFTC wouldn’t have a role in the development of a recreational facility, it 
became clear during that meeting that a regional transportation facility 
involving use of the abandoned rail line in South Glens Falls (owned by Saratoga 
County IDA) as well as the 
existing trails already in the Park could emerge. Staff 
indicated our limitations in advancing a design, but offered planning assistance 
for concept development. 
8) Rural mobility RFP ‐ (Aaron) ‐ Concurrence on summary of RFP obtained from 
GGFT. Staff hopes to have workable draft ready for NYSDOT review within the 
next week. 

9) Pavement scoring ‐ (Aaron) ‐ CME has completed the data collection for the 
annual pavement condition report.  
10) 2016 / 2017 program solicitation ‐ (Aaron)‐ Program solicitation has been 
developed and is presented here for your review . Funding is level from the last 
few years. Program areas are largely unchanged from last
 year; additional 
activities have been added under Bicycle and Pedestrian Planning in order to 
help municipalities advance concepts. Schedule would be to present a draft 
program to the TAC for approval for public comment in late January, approval in 
by PC in early March. Staff was directed to issue the 
program solicitation. 
5. Transit  
A. GGFT Update ‐ none provided. 
6. FAST Act (Aaron) ‐ signed by President Obama on 12/4, first multi‐year bill in 10 years. Some 
details include: 
 $305B over 5 years, 9.7% increase in highways and 11.7% increase in transit according to 
 new 
freight program that may help with NHPP eligible projects 
 continues the set‐aside for off‐system bridges and expands funding available for on‐
system bridges located off the National Highway System  
 converts the Surface Transportation Program (STP) to a block grant program; increases 
STP suballocation to local governments from
 50 to 55 percent  
 Rolls the Transportation Alternatives Program (TAP) into STP 
 Reinstates a competitive grant program for bus and bus facilities funds with a 10 percent 
set‐aside for rural projects 
 FTA 5340 restored 
Initial reaction from NYSDOT Main Office, shared at a meeting of NYS
 MPO Directors during a 
meeting on 12/4, was that while funding has increased, the increase is modest. No revisions to 
the Regional planning targets are to be expected for the ongoing TIP /STIP update. 
7. TIP 
A. Amendments and Modifications ‐ none 
B. Project updates from sponsors ‐ 
 Warren County (Ed 
Doughney) ‐ Valley Road / Combs Road is open; A 
tentative consultant designation has been made for the Blair Road, with a 
Spring 2016 construction initiation scheduled; PE is underway for Palisades 
Road. MTC projects: asphalt multi‐se path is complete at 149 / outlets, 
sidewalk to be completed in Spring 2016;
 new bikeway connections at 
Cameron and Lawton Avenues are complete. CR 44 and CR 31/13 painting 
projects on schedule for March lettings. Pavement preservation projects are 
 Washington County ‐ (Steve Haskins) ‐  Design for CR 13 is progressing; 
additional archeological work was required. CR 10 is being led by the 
of Vermont; no update was available. Consultant selection is underway for 
the Center Fall Road / Lower Turnpike painting projects.  

 Saratoga County ‐ no active projects. Greg Wichser noted that a kickoff 
meeting was held for the CR 31 pavement preservation project. 
 City of Glens Falls ‐ Ed Bartholomew noted the recently completed Hudson 
Avenue project and the opening of the new parking garage. 
 Town of Queensbury ‐ Stu Baker reported
 that the Aviation / Dixon / Farr 
project was nearly closed out. 
 NYSDOT ‐ Frank Bonafide reported on the program delivery update, and 
noted progress on several NYSDOT projects (handout). 
C. Unprogrammed setasides ‐ HSIP and MTC ‐ Aaron noted that there are 
unprogrammed funds in two program categories in our TIP ‐ 
Highway Safety 
Improvement Program and the Make the Connection bike/ped program. After 
discussion, it was decided to roll the remaining HSIP funds into the new TIP and 
conduct a project solicitation for MTC. 
D. TIP Development Update ‐ (Aaron) ‐ A discussion on programming for the next TIP 
was anticipated for this meeting,
 but the MPOs have received word from NYSDOT 
Main Office that additional local programming flexibility may be announced soon. 
Such an announcement would have a substantial impact upon relative levels of 
bridge and highway programming requested, so it was decided to hold off on 
determining program splits until additional details 
were made available. Summary 
allocations were presented by Frank Bonafide. It was decided to conduct a targeted 
project solicitation for preservation and system renewal needs among our project 
sponsors in order to inform the planning process. 
1) Carryover projects ‐ covered above, no additional discussion. 
2) Programming emphasis areas and program transfers
 ‐covered above, no 
additional discussion 
8. Other Items ‐ Frank Bonafide reported on a new management structure at NYSDOT, where 
four new Assistant Commissioners throughout NYS have been appointed. Also, NYSDOT 
Region 1 Director Sam Zhou is currently serving as the Region 2 Director as well, splitting his 
time between the
 two Regions. 
9. Next meeting / adjourn ‐ The next meeting will be scheduled for January 13 at 10:00 AM. A 
motion was made to adjourn the meeting at 11:52. 
 Moved by: Steve Haskins Seconded by: Stu Baker  Motion carried