Click Here For PDF

A/GFTC Planning Committee Minutes – Wednesday, June 17, 2015

Technical Advisory Committee Meeting Minutes  
Wednesday, June 17, 2015  1:15 PM 
Attendees    Agency 
Brian Abare    Village of South Glens Falls DPW 
Stu Baker    Town of Queensbury Community Development 
Audrey Burneson    NYSDOT Region 1 
Frank Bonafide    NYSDOT Region 1 
Rob Cherry    NYSDOT Region 1 
Tracy Conlon    Trustee, Village of Fort Edward 
Chris DeBolt    Washington County Planning Department 
Ed Doughney    Warren County DPW 
Ben Fischer    FHWA
 NY Division 
Steve Haskins    Washington County DPW 
Fred Mastroianni    Greenman ‐ Pedersen Inc. 
Dan Rourke    Barton and Loguidice 
Greg Wichser    NYSDOT Region 1 
A/GFTC Staff 
Aaron Frankenfeld 
Kate Mance 
1. Welcome and Introductions ‐ The meeting was called to order at 1:15. 
2. Visitors Issues ‐ no visitors present. 
3. UPWP 
A. 2015‐16 Work Program activities 
1) Dix Avenue reassessment (Aaron): 4 proposals received; proposal review resulted 
in little score separation; interviews were conducted with Top 3; project has 
awarded to The Chazen Companies; contract has been transmitted ‐ completion 
requested 6 months from contract signature. 
2) Exit 18 rezoning analysis (Aaron): The Town of Queensbury has requested an 
analysis of trip generation impacts of proposed zoning changes at Exit 18; project 
was circulated to our on‐call consultants and
 awarded to CHA; initial traffic data 
collection is complete and a meeting is scheduled for next week to confirm 
development assumptions; project has been fast‐tracked at the Town’s request. 
3) River Street Concept Plan (Kate): The draft final has been subjected to a public 
review period and was presented 
during a well‐attended meeting of the 
Warrensburg Town Board. The Town has already endorsed the report. Per 
Adirondack / Glens Falls Transportation Council 
11 South Street, Suite 203  
Glens Falls, NY 12801 
p:  (518) 223 – 0086  f:   (518) 223 –  0584 

A/GFTC’s Public Participation Plan, TAC approval is required in order to finalize 
the document 
A motion was made to approve the River Street Streetscape and Revitalization Plan. 
Moved by: Stu Baker  Seconded by: Chris DeBolt    Motion carried. 
4) Warren County Safety Analysis ‐ (Kate):  The safety scan for Warren County is
complete. Warren County has communicated that there are no outstanding issues 
with the report. Previous safety scans conducted by A/GFTC have been internal 
documents, but our Public Participation Plan calls for public comment 
opportunity and committee approval for all A/GFTC technical reports. Kate 
reported that Warren County DPW had no 
objection to releasing it for public 
comment. Committee members present questioned the liability implications of 
releasing a document that highlighted areas with known crash occurrences to the 
public. Rob Cherry suggested that not approving the document as final may 
prevent abuse of the data therein. Chris DeBolt asked Ed Doughney if
document had been circulated to the Warren County Attorney’s office for 
opinion. Greg Wichser noted a NYSDOT disclaimer used in conjunction with crash 
reporting may be applicable here. Staff noted that the intent of the document 
was to inform further investigation and programming decisions; no 
recommended mitigations are included. 
Chris DeBolt stated that concerns over 
liability should not dissuade staff from compiling this type of information. No 
action was taken on the plan. An executive summary will be added to clarify the 
intent of the report, the document will be shared with the County Attorney for 
comment, and NYSDOT will
 provide their disclaimer for illustration and possible 
5) NCHRP Project ‐ Commercial Vehicles in Smart Growth Environments (Aaron): A 
workshop was held on May 21 to discuss commercial vehicle operations in 
downtown GF as a case study for a national research project; participation was 
great, thanks in particular to the 
Glens Falls Fire Department, ARCC, the Wood 
Theater, Independent Drivers Association. Delivery of the report is expected by 
the end of the year. 
4. GGFT Update ‐ Scott Sopczyk provided a written summary to Aaron, noting the extension of 
seasonal trolley services to Warrensburg and Thurman Station, recent delivery of new 
and ongoing work on the FFY 2016 grant application to the Federal Transit Administration. 
5. TIP 
A. Bridge Preservation analysis (Aaron):  the draft reports for all three counties as well 
as the regional roll‐up were delivered last week; those have been forwarded to the 
counties asking for comments 
back to me by June 26 (Saratoga County’s comments 
have been received already). 

B. Amendments and Modifications ‐ no amendments are requested today, but please 
convey any needed changes prior to the middle of July as Aaron will be away and 
eSTIP modifications will be a challenge from outside of the office. 
C. Project updates from sponsors  
 Warren County ‐ Ed Doughney reported on 
a number of ongoing federal aid 
projects (update attached) 
 Washington County ‐ Steve Haskins reported that CR 16 is complete, design 
work continues on CR 113, and CR 10 has received federal authorization with 
approval on the interstate agreement with Vermont expected by June 19. 
 Saratoga County / Town of
 Moreau ‐ no report 
 Glens Falls ‐ no report 
 Queensbury ‐Stu Baker noted that a Title VI audit is underway for the  
Aviation / Dixon / Farr Lane project. 
 Fort Edward ‐ no report 
 NYSDOT ‐ Frank Bonafide noted: 
o the letting of approximately 31 lane miles of repaving, including 
sections of NYS 32 in Queensbury and Kingsbury, NYS 254 in 
Queensbury, NYS 8 in Thurman and Johnsburg, NYS 40 in Easton, and 
an additional 5 lane miles of NYS 22 in Granville. 
o three bridges to be replaced under Governor Cuomo’s Bridge Scour 
program ‐ NYS 28 over the Hudson River,
 NYS 196 over the Feeder 
Canal and US Route 4 over the Feeder Canal. 
o the Route 9 Gateway Project contract was still being reviewed by the 
Comptroller’s office. 
D. Program solicitation updates 
1) Bridge and Pavement Preservation programs  ‐ based upon discussion at the last 
meeting and follow‐up with
 the Counties to affirm priorities, staff has identified a 
funding proposal that would allow for the programming of pavement 
preservation projects for Bay Road and West Mountain Road in Queensbury and 
Fortsville Road in Moreau, as well as bridge painting projects for Center Falls Road 
and Lower Turnpike (see attached). 
This addresses top preservation program 
priorities from all three counties; all remaining STP Flex bridge preservation 
setasides would be converted to STP Off System Bridge funds. 
A motion was made to approve the programming changes. 
Moved by: Stu Baker  Seconded by: Steve Haskins  Motion carried. 
2) FTA 5310 (Kate): Application
 deadline was June 8. Review committee is in place, 
although participants have not been contacted by NYSDOT (pending). It is unclear 
how many applications were generated within the area; only two are known at 
this point. The compressed timeline may necessitate committee balloting for 
project approvals to prevent lapsing of 
FFY 2013 funds. 

3) Proposed revisions to the Make the Connection program solicitation (Aaron): The 
revised Make the Connection solicitation was distributed at the last meeting for 
committee comment. No comments have been received. The project minimum 
for construction has been raised to $75,000 ($60,000 federal share). Staff would 
like to make one more
 attempt at a program solicitation prior to the TIP update. 
The committee had no objection. Staff will time the new project solicitation to 
coincide with the onset of the next federal fiscal year.  
E. State transportation budget (Aaron): ‐ current federal program extension through 
7/31, (33 such extension to date) ‐ 6
 year bill sought by administration, $100B 
funding gap; Congress looking at repatriation of offshore taxable revenue. 
Uncertainty at federal level impacts TIP update and State capital programming. Frank 
noted that level funding appears to be the operating assumption moving forward, but 
a significant amount of local program projects let during 
the last few years will have a 
negative impact on future program balances. 
6. Other Items ‐ Chris DeBolt raised three issues: 
 Concern among members of the Board of Supervisors regarding the long‐term plans for 
the redundant structures bridging US Route 4 over the Champlain Canal to Galusha 
and the relationship to the Champlain Canalway trail. 
 The desire for bicycle and pedestrian improvements to be incorporated as part of the 
CR 113 over the Batten Kill bridge replacement project; discussion ensued; Frank 
Bonafide noted that the issue was not necessarily the responsibility of Region 1; while 
cost is
 always a consideration, the decision on what facilities are to be included in the 
final design is a function of the locally‐administered design process; Aaron noted that it 
has been A/GFTC’s philosophy to programmatically support ongoing major projects to 
the extent that it can ‐ this doesn’t guarantee that funds 
will be available, but there is 
preference to get the best possible project from ongoing initiatives. 
 The mechanisms for CFA project support letters were discussed. Aaron noted that staff 
letters of support for were easily done and have been done in the past. Articulating 
committee support is more challenging, as
 the State participants would have to 
abstain, but those too can be done if warranted. 
7. Adjourn ‐ The next meeting is scheduled for Wednesday, September 16.  
A motion was made to adjourn the meeting at 2:20 PM. 
Moved by: Frank Bonafide  Seconded by: Steve Haskins  Meeting adjourned.